欧阳文章：要千方百计保护好直销市场主体

7月21日下午，习近平总书记在京主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。他强调，要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。习近平总书记的重要讲话，对进一步推动和促进直销行业的发展有着极其重要的意义，我们一定要在疫情挑战的情况下，千方百计保护好直销市场主体。

直销市场的主体是什么?根据经济学原理，市场主体是市场上从事交易活动的组织和个人，即商品进入市场的监护人、所有者。根据这一定义，直销市场的主体当然是直销企业。我们说的保护直销市场主体，实际上就是要保护好直销企业。从宏观方面说，这是因为直销企业是社会主义市场经济发展的一支生力军，更是吸纳直销人员就业的“容纳器”;从微观方面说，这是因为直销企业是当地经济发展的重要力量，对繁荣当地经济有着不可估量的重要作用。

说实话，保护好直销市场主体的工作，大部分地方做得不错，但也有少数地方还没有放到议事日程上。由于直销模式和传销模式有着千丝万缕的关系，所以一些地方的监管部门对直销企业“看管”很紧，稍有问题动辄就把涉嫌传销的帽子扣在直销企业头上。据了解，20多年来直销行业没有哪家企业被罚过款，没有哪家企业被刁难过。所以，要真正保护好直销市场主体，不从根本上提高认识问题，恐怕罚款、刁难的问题还会不断发生。当然，像权健这样的真正涉嫌传销的企业，我们一定要加以取缔，但许多在认真销售产品的直销企业，如果有这样那样的问题，我们应该因势利导地帮助他们整改，而千万不能用涉嫌传销的帽子来吓唬他们，更不能动辄异地乱执法，甚至到处去啃这块“唐僧肉”。因此，千方百计保护好直销市场主体，一个很重要的工作就是把直销与传销严格地区别开来，保护好直销企业的直销事业的发展。所以，千方百计保护好直销市场主体，一个很重要的内容就是调整不适应直销行业生产力发展的生产关系，加紧修改和完善《直销管理条例》《禁止传销条例》。只有把直销法规完善好，才能在直销行业构建亲清政商关系，打造好市场化、法治化、国际化营商环境。这是千方百计保护好直销市场主体的重头戏，千万不能等闲视之。

当前，直销行业正处在最艰难的时候，权健事件和疫情挑战的叠加影响，压得直销企业喘不过气来，少数直销企业的业绩到现在仍处在挂零状态。但是，直销企业并没有气馁，他们正在积极变革、开拓创新，出现了新的发展气象。比如，有的直销企业虚心学习社交电商和直播电商的经验，通过“互联网+”战略的实施，出现了直销人员迅速“归队”、直销产品销售加快的新局面，“V”字反弹趋势已然出现。在这样的情况下，我们更要保护好直销市场的主体，促进直销行业发展反弹回升。一方面，要科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，积极引导直销市场主体增强信心，引导他们善于迎难而上、自强不息，渡过难关，迎来更好发展。另一方面，要围绕推进复工复产和助企纾困，精准有力及时推出政策措施，打通人流物流堵点，降低经营成本，减免企业有关税费，等等。只有这样，我们才能有效地保护好直销市场主体。

千方百计保护直销市场主体，还必须进一步大力弘扬直销企业家精神。因此，我们必须通过努力，确保直销企业家茁壮健康成长，以增强他们的爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任和拓展国际视野。直销企业家只有在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，才能有信心有能力把直销企业做强做优，成长为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。这是千方百计保护直销市场主体的根本要义。