吉林2014年直企大盘点 经营额30亿从业人员4.2万(3)

　　能力建设重处罚转化为重监管
　　为从根本上避免趋利执法的倾向，吉林省工商局从规范执法行为、严格市场监管两方面入手，强化执法能力建设，通过完善监管制度，规范监管执法行为，保障了执法工作不缺位、不错位、不越位。
　　据介绍，该局制定出台了《吉林省直销市场监督管理办法》，对监管机构、职责、监管内容、案件查处都做出了明确规定；下发《加强行政执法案件管理意见》，对直销案件实行报备审批制度；听取基层执法人员办案工作汇报，加强对查办案件工作的审查和监督。“近两年，我们在会同相关部门部署开展打击传销违法犯罪活动专项行动时明确规定，在专项行动期间，发现直销企业违法案件线索都要向上级局报告，查处直销企业的案件由市、州和省级机关处理，县级工商部门不再查处直销企业违法案件。”吉林省工商局相关负责人说，这样逐步统一了执法标准，减少了执法的随意性。
　　另一方面，吉林省工商局也加大了执法力度，严厉打击打着直销旗号从事传销的违法行为，在严格监管的同时对直销企业提供指导服务，收到了显著效果。
　　数据显示，吉林省工商机关5年来查处直销违法和传销案件148件，罚没金额1.36亿元。其中，查处非直销企业违法直销及传销案件123件，罚没1.1亿元；查处直销企业违规案件25件，罚没2600万元，分别占查处直销违法和传销案件总数的17%和19%。