南京浦口：打击传销活动 帮扶被解救人员

　　近年来，为了维护市场经济秩序、人民群中利益和社会和谐稳定，南京市浦口区市场监督管理局按照区委区政府打击非法传销工作的总体部署和市工商局打击整治传销集中行动要求，采取预防为主、打防结合、教惩相济的方式，多部门联合行动，重拳出击，有效地遏制了传销活动的进一步蔓延。同时加强对被解救人员的教育和帮扶工作，真正让其认清现实，杜绝重蹈覆辙。
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　　加强宣传 多部门联合行动

　　南京市浦口区作为城乡结合部，流动人口密集，聚集型传销活动多发。浦口区市场监督管理局针对传销活动的隐密性和欺骗性的特点，积极占领舆论主战场。在传销多发小区内悬挂反传横幅，发放反传销宣传手册，设置固定宣传牌，并在涉传小区主干道配备移动宣传车，播放语音资料，向小区居民普及反传销信息。

　　与此同时，为扩大宣传范围，该局利用大型超市电子广告屏等新媒体，播放央视级别媒体播放的打击广西等地“资本运作”类型非法传销的典型案例，让群中认识到“自愿连锁经营”、“1040工程”就是国家打击的传销。浦口区市场监督管理局还联合当地主流媒体现场解救涉传人员，对解救行动做全方位报道，揭穿传销谎言和骗局。

　　除了营造反传销的舆论气势外，浦口区市场监督管理局还联合公安部门、电信部门、房产部门，从传销组织的衣食住行进行排查围堵，让其无处遁形。浦口局积极参与公安部门开展的社会治理“大联勤”，配合公安系统在传销人员信息管理系统录入涉传人员信息17000余人；加强与电信部门联动，对区内涉传组织集团号的办理实施有效掌控；加强与房产部门联动，对有异常现象的租房信息及时通报、取证，及时对传销组织加以控制。

　　因地制宜 实现精准打击

　　浦口区近年来城市建设迅猛发展，多家大型楼盘林立，据统计，浦口区涉传举报较多的天润城等小区共有各种楼房1200余栋，商品房72000余套。购房者构成多元化，实际入住率低，出租屋、空置房数量众多，客观条件使之成为了传销组织滋生、发展的地点选择。

　　随着打击传销工作的不断深入，浦口区市场监督管理局在近年来与传销组织斗智斗勇中，浦口局总结出该区传销活动的不少特点，研究对策各个击破。

　　除了编织得到国家支持的谎言可获得高效收益外，现在的传销组织多以“电子商务”、“网络直销”等新业态为名义，诱骗他人参与互联网促销活动，而且建立公共微信号，如中国连锁经营平台、中国自愿连锁经营业内幕总平台等，用来联系和通风报信。

　　传销组织的人员也从以过去知识层次低为主到现在高校学生、知识精英比例增加，在之前抓获的传销组织中有硕士生、银行会计主管，甚至有外省公务员。正因为如此，传销队伍中也不乏对相关法律和实际操作研究比较透彻的“人才”，通过改变一些形式和做法来规避国家打击。他们发现公安机关在摸底过程中，对一户居住人数达到10人的会予以重点排查，传销组织就分散居住，并在阳台晾晒儿童衣物，以此扰乱视听，干扰摸排工作。

　　针对区内传销组织、传销活动的特点，该区市场监督管理局就通过多渠道发现收集传销线索，从日常和传销分子接触最多的普通居民群众和醒悟后的投诉人中获得线索，进行蹲点守候和抵近侦察，研究这些人员的生活规律和工作方式，选取疑点较重的人员进行直接交锋，联合社区民警，入户登记询问，掌握其传销的确凿证据。

　　随后联合公安分局等部门，与内线举报人员里应外合对传销组织实施集中打击行动，彻底摧毁传销组织。近年来，联合行动已经打掉多个盘踞在该的传销体系，捣毁传销窝点400余处，解救被骗传销人员143人，教育派遣2000多人次，抓获涉嫌组织领导传销人员49人，刑事拘留200余人，其中逮捕26人，起诉11人，均已经移交司法机关处理。

　　强化服务 帮扶被解救人员

　　传销组织正因为掌握了人们致富的欲望，投其所好放大财富的重要性，才得以发展壮大。浦口区市场监督管理局发现不少误入传销组织的人员都向往大城市生活，希望能通过加入该组织飞黄腾达、出人头地，无法认清现实，期待天上能掉下大馅饼，却不知传销终是黄粱一梦。

　　浦口区局在每次解救活动后，都积极组织被解救人员观看涉传案件资料，与传销有关的刑事案件，以及被控制的传销头目的结局和采访视频，耐心向他们讲解传销是怎样的骗局，揭穿自吹自擂外衣下的欺骗本质，让被解救人员从根本上醒悟，及时远离传销走上正途。

　　1月22日，在校大学生小刘向浦口区市场监督管理局求助，希望能救出陷入传销的姐姐。经检大队执法人员得知其姐姐为搞传销到处借钱，且毫无悔改之意后，和小刘来到其居住地向其耐心“反洗脑”，讲解直销和传销的区别及非法传销的恶果，小刘的姐姐才终于有所悔悟同意和小刘回家。

　　4月7日，福建惠安籍苏先生向浦口区市场监督管理举报，苏先生的姐姐和姐夫在天润城做所谓的“1040工程、自愿连锁经营”的生意，还邀请苏先生来南京做厨师，结果来宁之后一直被安排听课，姐夫还以急用为名向其借了28000元，根据经验判断，苏先生认为姐姐和姐夫所在的是传销组织。但苏先生劝姐姐离开该组织时还被姐姐讽刺“脑子不好”。

　　随后，浦口区市场管理局经检大队曹建军副大队长立即与浦口区公安局打击传销专业队联系，商定解救方案。4月8日该局联合浦口区公安局打击传销专业队联合小组按照约定，准时来到苏先生所提供的地点——小区内出租房进行解救工作。但无论打击如何敲门，苏先生的姐姐都固执地拒绝开门，直到开锁匠动手把门打开后，她仍一口咬定自己并没有参加传销组织，不愿意随同弟弟回家。

　　鉴于此，解救人员只好将其带回继续做思想工作。执法人员对苏先生的姐姐进行了反传销洗脑的教育，并为她播放传销活动危害的视频和真实案件人物现身说法。通过执法人员的耐心说服劝导，苏先生姐姐幡然醒悟，愿意回家找一份正当的工作。为防止出现反复，浦口区市场管理局执法人员还亲自陪着他们到火车站为其购买了回家的车票，并再三叮嘱他们千万不要再回到传销组织中去。

　　当前的传销活动内部组织严密，不限制人身自由，强调“内心坚持”。还利用社会人际关系冷漠的现状，注重人文关怀，强调平等相待、互相关心，让参与成员倍感亲切感，难以断开联系。针对此，浦口区市场监督管理局也建议被解救人员的亲人和朋友从生活上多给予其关心，让他们感受到社会温暖，认识到知错能改并不会受到任何歧视。浦口局对因失足陷入其中的人采取保密措施，不在媒体上公布他们的真实身份，同时对于有困难的被解救人员，该局执法人员还经常为其垫付车票钱，亲自护送其登上返乡的列车。采取人性化的方式对被解救人员进行感化教育，让其从发财美梦中清醒，不再重蹈覆辙。