保健食品行业：投诉量五年增长3.5倍，质量、虚假宣传投诉占比高

保健食品同时具有食品与药品双重属性，既具有食品的快消品属性，也与药品一样受更严格监管。我国保健食品大致可分为主要依据中医理论的传统保健品，和主要依据现代营养学和预防医学理论的现代保健食品。随着人们健康意识的觉醒，现代营养学和预防医学知识愈发普及，保健食品的保健作用正在逐步被广大群众所接受，保健品市场规模持续扩大，2020年保健食品行业发展也将呈现一些新的趋势。

80、90后渐成保健主力，推动保健食品行业市场发展

2019年我国60周岁及以上人口达到25388万人，占比达到18.1%，65岁以上人口占比上升为12.6%，随着我国老龄化的发展，大健康概念的发展，居民保健意识逐渐加强。除了老年人之外，年轻人亦是保健品消费中的有力群体。据叮当健康研究院数据显示，80、90后有养生意识的人数超过7成，其中80后占到了38.7%。在营养保健品的购买者中，90后占比达到25.01%;长期使用保健品的90后高达21.9%。

我国保健食品行业市场规模持续增长。根据Euromonitor数据，2018年，在全球保健品市场中，美国和中国其保健品行业市场规模分别为718亿美元和402亿美元(折合人民币2575亿元)，排名第一和第二名。

保健食品投诉量五年增长3.5倍，质量、虚假宣传投诉占比高

我国得益于消费升级、人口老龄化等需求带动，行业增长较快;与此同时保健品行业乱象，消费者投诉也不断。据中国消费者协会，2015-2019年我国保健食品消费投诉量不断增加， 2019年保健食品投诉量达到8291件，同比上涨13.61%，约为2015年的3.5倍，达到历史新高。

从保健食品消费投诉具体类别来看，2019年8291件保健食品的投诉中，主要是关于保健品质量和虚假宣传的投诉较多，占比接近60%。2993件是有关保健品质量的投诉，占比达到36.1%;其次是关于虚假宣传的投诉达到1737件，占比达到20.95%。

政策加强保健食品行业规范，侧重广告宣传与食品原料审查

针对保健品行业发展，国家从政策上对于保健品行业实行了监管。2016-2019年，国家从保健食品生产许可审查细则、保健食品虚假宣传整治、保健食品营销等多个方面颁布了多项政策上对保健品行业开展监管。

2019年，国家加强了保健品行业整治。2019年1-4月，13部门联合在全国开展了保健品行业百日整顿行动，出动执法人员274.1万人次，检查保健品类店铺73.1万个，撤销所涉直销产品备案49个，吊销食品经营许可证54户，吊销营业执照90户，捣毁制假售假窝点465个。罚没款6.64亿元，曝光典型案例100个。2019年10月新版食品安全法实施条例实施，保健食品迎来最严监管。

2019年12月新冠疫情的爆发，使得民众对保健食品的需求增大。疫情之后，将是健康产业加速发展的窗口时期。保健品占据较大比例的膳食补充剂类产品、增强免疫力的产品将有较大的市场需求。在2019年保健食品得到最严监管后，保健行业市场将得到进一步规范。2020年保健品行业可能得到较好的发展。