广东五部联合治理 会议营销不得销售保健食品

　　为规范广东省保健食品会议营销行为，维护消费者合法权益，近日，广东省食安办、省食药监局、省公安厅、省工商局、省卫计委五个部门联合印发《广东省2017年保健食品非法会议营销专项治理行动工作方案》(以下简称“《方案》”)，从现在起到10月，在全省范围内联合开展保健食品非法会议营销专项治理行动，进一步规范保健食品市场秩序。

 

　　50%以上保健食品通过会销形式销售

 

　　保健食品是指声称具有特定保健功能的食品，适宜特定人群食用，具有调节机体的功能。保健食品不以治疗疾病为目的，且对人体不产生急性、亚急性或者慢性危害。保健食品会议营销(以下简称“会销”)是指保健食品生产经营者通过举办会议或讲座等形式推介、销售保健食品的行为。

 

　　保健食品是指声称具有特定保健功能的食品

 

　　据业内人士介绍，会销是目前保健食品销售的主渠道，也是近年来流行的一股新的销售形式，通过会销形式销售的保健食品约占总销量的50%以上。

 

　　有专家指出，目前国家尚未对保健食品会销行为作出具体规定，少数不良经销商钻法律空子，通过以健康讲座、免费体检等名义，聚集中老年人大肆宣传保健食品甚至普通食品的疗效，“有的还利用虚假宣传、欺诈高价推销等非法手段销售假冒伪劣产品，严重损害消费者身心健康。”

 

　　随着会销保健食品经营行为的日益增多，消费投诉不断引发，成为社会关注的焦点与监管难点。广东省食安办、省食药监局、省公安厅、省工商局、省卫计委五个部门近日联合印发《方案》，部署专项行动，决定从现在起到今年10月，在全省范围内联合开展保健食品非法会议营销专项治理行动，打击会议营销中的非法经营、非法宣传、欺诈消费者等违法行为，进一步规范保健食品市场秩序。

 

　　《方案》明确了五部门在专项治理行动中的职责，要求加强部门联动，有效打击非法保健食品会议营销行为，着重强化监督检查，各部门按照职能分工，开展重点区域、重点企业、重点产品、重点场所排查工作，及时发现违法违规行为。

 

　　张贴宣传海报须获广告批文

 

　　《方案》明确提出，从事保健食品会议营销的经营者，应当依法申请含“保健食品销售”经营项目的食品经营许可证。

 

　　《方案》对非食品经营许可证中核准的经营场所进行了规范，如使用宾馆、酒店、影院或其他非注册场所举办保健食品会议营销宣传推广的，不得进行现场销售活动。提供场地的管理方应当查验会议营销举办方的食品经营许可证，留存其许可证和举办方负责人的有效身份证件复印件备查。

 

　　《方案》还规范会议营销宣传内容。会议营销现场进行的广告宣传，如张贴的宣传海报广告、派发的产品宣传资料广告以及播放的视频音频广告等，应当依法取得保健食品广告批文，宣传内容必须与广告批文一致。