新《广告法》实施湖南首案1日立案 海清遭起诉

　　“爸妈关节痛，我选谷比利”“关节痛、就用谷比利”……这是艺人海清代言的谷比利R禾润片的广告语。看到该广告后，湖南30岁的刘先生在一号店网络商城为父亲购买了数盒“谷比利”，但发现该产品并未达到实际疗效。
　　在新《广告法》正式实施之际，湖南金州律师事务所律师刘高接收此案，今天上午在长沙市雨花区人民法院为该案办理了立案手续，将谷比利R禾润片的生产者营养屋(成都)生物医药有限公司与其代言人黄怡(海清)同时列为被告。
　　“我接到这个案子是在8月份，选在今天立案也是赶巧。”刘高称。“明星代言人对消费者影响非常大。我的当事人称，自己也是基于对海清的信任购买了该产品。”根据新《广告法》第18条规定，保健食品广告不得利用广告代言人作推荐证明，且应当显著标明“本品不能代替药物”等。
　　经何先生查询得知，谷比利R禾润片只是保健品，国家食药监总局核准的保健功能为“增加骨密度，增强免疫力”，并不具备预防、缓解或治疗骨痛关节痛的功能。“这也涉及虚假宣传、消费欺诈等问题，违反了《消费者权益保护法》以及今年出台的《保健食品广告审查暂行规定》。”刘高介绍。
　　对于明星代言人的法律责任，刘高律师也解释道，由于海清该代言广告在新《广告法》实施之前，而民事法律一般只适用于其生效后发生的事实和关系，如果该广告不再使用，海清无需承担责任；而如果该广告继续使用，代言人海清将承担连带责任。
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　　除了保健食品广告不得使用代言人外，新《广告法》还进行了一系列严格规定，比如：
　　①广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。
　　②保健食品广告不得含有下列内容：表示功效、安全性的断言或者保证；涉及疾病预防、治疗功能；声称或者暗示广告商品为保障健康所必需；与药品、其他保健食品进行比较；利用广告代言人作推荐、证明；法律、行政法规规定禁止的其他内容。保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。
　　③不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告，但公益广告除外。
　　④在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。
　　⑤任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。以电子信息方式发送广告的，应当明示发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接受的方式。
　　⑥大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。