跨境直销监管应及时跟进

　　国务院法制办日前就海关总署起草的《中华人民共和国海关寄递进出境货物物品监管办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。该监管办法明确将寄递方式进出境的跨境贸易电子商务货物、物品纳入监管范围。

　　随着“互联网+”趋势的愈演愈烈，跨境电商以开放、多为、立体的多边经贸合作模式拓宽了企业进入国际市场的路径，其小批量、多批次的“碎片化” 特点有效适应了国际贸易的发展趋势。由于节省了大量中间环节，跨境电商有效降低了产品价格，使消费者拥有更大的选择自由，不再受地域限制。此外，与之相关联的物流配送、电子支付、电子认证、IT服务、网络营销等都属于现代服务业内容，这些得天独厚的优势，都大大促进了跨境电商的高速发展。

　　目前跨境电商进口业务试点有两种模式：“直购进口”与“保税进口”。“直购进口”是B2C模式，境内消费者可以先通过与海关联网的跨境电商平台下订单，企业将电子订单、支付凭证、电子运单等实时传输给海关后，在海外将商品打包，通过国际物流配送到海关跨境电子商务监控场所清关。“保税进口”则是B2B2C模式，先备货后接单，国外商品整批抵达国内海关特殊监管区域和保税监管场所，如保税区、保税港区、保税物流中心等，商家根据消费者下单情况，商品从保税区直接清关发出。尤其在保税备货模式下，海外商家的物流成本大大降低，更有机会让利给中国消费者，时效也大大提高。发展跨境电子商务对于扩大国际市场份额、转变外贸发展方式、重塑国际贸易规则具有重要而深远的意义。

　　近年来，电子商务已发展成全球消费一体化的重要基础，特别是在“跨境交易”与“电子商务”双引擎的拉动下，跨境电商风生水起，在全球范围内步入高速增长期。如果进口商品大举进入普通家庭，这个市场势必大到难以估量。目前全国有42个跨境电商试点城市，2014年我国跨境电商交易额达到3.75万亿元，同比增长39%；海外直邮市场交易额达到1290亿元，增速达60%，预计2015年将达到2478亿元。支付宝预测，到2018年海淘消费者规模将达到3560万人，市场规模将达到1万亿元。据南京金陵海关相关人员透露，包括金鹰商贸、苏宁易购等多家企业都已注册开展跨境直购业务，抢占进口商品市场，各路企业参与跨境业务积极性很大。

　　说实话，无论对于阿里、亚马逊这样的电商巨头，还是创业新贵洋码头、蜜芽、蜜淘来说，跨境电商业务都是刚刚起步，潜在市场仍然很巨大。中国正从出口导向型经济专为内需拉动型经济，电子商务在这种转变中扮演了极为重要的角色。业内人士表示，传统外贸早已证明，中国制造在全球产业链中具有价格和成本优势，跨境电商只是把原来线下的东西放到了线上，我们原有的成本、价格优势依然存在。同时，随着国民收入水平的不断提高，中国人的购买力也越来越强，越来越需要国外的一些高价值、高质量以及安全的产品。因此，无论从进口还是出口来讲，跨境电商贸易都呈现出非常巨大的需求，这种需求能够有效拉动跨境电商的发展。