孙鸿志：直销行业规范发展要做到四个加强

　　8月27日，直销监管工作座谈会在吉林召开。在这次座谈会上，国家工商总局副局长孙鸿志发表了书面讲话。座谈会通报了2014年直销市场专项检查和开展打击整治传销集中行动工作情况。部分省、直辖市工商机关交流了直销监管工作经验做法，部分直销企业交流了规范经营工作情况。座谈会释放出的直销市场监管新动向新要求值得关注。直销企业应认真学习领会并深入贯彻落实本次座谈会的会议精神。
　　孙鸿志副局长在这次座谈会上针对工商机关直销监管工作提出“四个加强”要求：一是加强监管手段创新，不断提升监管能力和水平；二是加强执法办案，依法查处各类直销违法违规案件；三是加强规范执法，切实把握好市场监管的“公平秤”；四是加强队伍建设，建设一支高素质的行政执法队伍。同时，针对直销企业规范经营提出五点希望：一是严格遵守现行法律法规；二是加强对营销人员的管理；三是规范经营行为；四是强化对消费者权益的保护；五是全面履行社会责任。这些具体要求为下一阶段工商机关的直销监管工作指明了方向，为直销企业规范经营行为指出了路径。
　　我国直销市场经过近10年时间的规范发展，取得的成绩是有目共睹的。首先是直销行业规模不断扩大，直销企业数量迅速增加，销售业绩持续增长。截至今年8月底，已经获得直销经营许可的企业达49家，直销分支机构290个，直销员204万人，直销产品3085种，直销行业的整体规模进一步扩大。据统计，2013年，40家直销企业实现销售业绩约906亿元，比2012年增长195亿元，增长率为27%。直销企业合计纳税200.6亿元(其中,直销业务纳税79.35亿元)，国内新增投资总额37.3亿元，投入公益事业5.5亿元。其次是直销企业建立了较为完备的内部约束管理机制，为规范经营奠定了良好基础。大部分直销企业能够恪守承诺，遵守我国的直销管理法律法规。第三是直销企业积极履行社会责任，行业正面形象得到进一步树立和改善。尤其是在国家工商总局下发《直销企业履行社会责任指引》之后，各直销企业积极行动，认真落实，采取的措施普遍比较到位，取得了较好的成效。
　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前直销市场的问题仍有不少，如违规直销问题；夸大、虚假宣传问题；直销员招募、培训不规范问题；经销商违规情况严重，团队计酬隐性存在，直销企业对其缺乏有效管控问题，等等。这些问题，有的属于无心之失，有的属于明知故犯，还有的直接影响到整个直销行业生存发展的根基。对这些问题，直销企业应认真梳理，真刀实枪地进行整改，采取切实措施加以防范。在法律法规面前，任何侥幸心理或者所谓的打“擦边球”，到头来只能是聪明反被聪明，搬起石头砸自己的脚。不但贻害自己，也会给整个行业的发展带来拖累。
　　方向已经明确，路径已经清晰。对直销企业而言，当务之急，是抓住机遇，立足长远，聚精会神，沿着规范健康有序的发展道路，稳键前行。只要直销企业以满足消费者需要为出发点，以保护消费者合法权益为立足点，与政府监管部门相向而行，直销市场的发展空间一定会越来越广阔，直销行业的明天一定会更加美好。