国务院发最新《纲要》 马冠生：优质食物需求将加大

　　前不久，国务院印发了《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》，绘制出从现在到2020年中国食物与营养发展的新蓝图。纲要的出台，将会给普通居民的营养与健康带来哪些改变？《新姿》为此专访中国疾控中心营养与食品安全所副所长马冠生，分三期为您逐一解读。

　　居民营养健康面临三大问题

　　《新姿》:此次食物与营养发展纲要出台的背景，概括地讲有哪几个方面？

　　马冠生：近年来，我国食物供需基本平衡，居民营养健康状况明显改善，食物与营养发展成效显著。但是，我国居民的营养与健康仍面临双重挑战，一方面，营养不良的问题没有得到根本解决。在农村地区，特别是贫困地区，低出生体重、生长迟缓、消瘦、缺铁性贫血及其他微量营养素缺乏问题仍然较严重。另一方面，由于膳食不合理、营养不均衡造成的慢性疾病不断攀升。

　　《新姿》：针对营养不良的问题，您是否有具体的数据？在从事营养健康监测工作过程中，你是否掌握了一些案例？

　　马冠生：我国在1959年就开展了第一次全国营养调查，然后在1982、1992年分别开展了第二、第三次全国营养调查，2002年完成了中国居民营养与健康状况调查，目前，刚刚完成2010-2013年中国居民营养与健康监测，从历年的这些调查结果中，就可以了解到我国居民的食物消费、膳食营养摄入及健康的基本情况。目前，营养不良问题主要还是发生在农村和贫困地区。2010年我国农村5岁以下儿童身高不足（生长迟滞）的比例是12.1%，是城市同龄儿童的3倍多，而贫困地区高达20.3%，约是城市的6倍。2008-2009年全球金融危机期间，贫困地区农村1岁以下婴儿生长迟缓率上升了近一倍。汶川地震灾后3个月，四川省北川和理县2岁以内儿童贫血患病率分别为49.6%和78.8%。

　　慢性病出现低龄化趋势

　　《新姿》：纲要里提到了对慢性病的防控，近年来我国居民慢性病发生的情况如何？

　　马冠生：在过去的30多年间，我国儿童少年与成年人都长高了、也都增重了。由此带来的问题是超重肥胖率的不断攀升，我国城市儿童少年超重率由8.5%增加到11.0%，肥胖率由4.4%增加到7.7%。城市成年居民超重率由2002年的28.1%增加到32.4%，肥胖率由9.8%增加到13.2%。此外，高血压患病率较2002年增长了27%。60岁以上城市老年人中有一半人患高血压，儿童青少年的高血压患病率也达到了12.4%，慢性病的发生出现了低龄化的趋势。

　　《新姿》：纲要提到要全面普及膳食营养和健康知识，那么在营养知识缺乏方面有具体数据吗？

　　马冠生： 2012年国家卫生计生委开展的全国城乡居民健康素养监测结果显示，我国居民健康素养水平仅仅为8.8%。另一项调查显示，对于有膳食指导意义的《中国居民膳食指南》总体知晓率只有26.13%。总体来看，我国居民的营养意识弱，营养知识水平低。

　　均衡营养成为主要目标

　　《新姿》：针对这些背景，此次食物与发展纲要与上一版相比，有哪些调整和变化？能否具体举几个数据或例子与读者分享？

　　马冠生：变化还是明显的，从2001年开始，居民的膳食结构发生了巨大的变化。过去生产什么吃什么，到后来物质比较丰富，人们想吃什么就吃什么。因此，食物产量已经不是最关键的，更重要的是怎么样吃才健康的问题。《纲要》一方面关注食物产量，更加强调食物的质量，针对目前的食品与营养热点制定，在食品安全和营养结构的等方面提出了指导意见。

　　比如说，纲要提出，到2020年，全国人均每日摄入能量2200—2300千卡，其中谷类食物供能比不低于50%,，脂肪供能比不高于30%；人均每日蛋白质摄入量78克，其中，优质蛋白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量营养素摄入量基本达到居民健康需求。

　　《新姿》：纲要的推出，是否意味着未来居民对营养的需求将会加大？

　　马冠生：对，实际上，我国居民现在对营养健康的需求在不断增加。《纲要》的颁发，正是为了满足这种需求。目前，我国居民一些微量营养素的摄入还未达到目标。《纲要》提出未来食物与营养工作的主要任务是促进营养均衡发展、统筹协调生产与消费，强调食物数量安全与质量安全并重。

　　马冠生简介：

　　研究员，博士研究生导师。中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长。现任国家食物与营养咨询委员会委员，国务院妇女儿童工作委员会妇女儿童问题专家，九三学社中央科普工作委员会委员，全国农村义务教育学生营养改善计划专家委员会委员，贫困地区儿童营养改善试点项目专家组组长，中国营养学会副理事长。《Biomedical and Environmental Sciences》等8部学术期刊编委。近年来，致力于营养知识科学普及工作。充分利用广播电视、博客、微博、讲座、报刊杂志等多种形式开展营养知识的传播，受益人群广泛。