健康服务行业“国六条”：康美药业竟然全中

　　两天前的8月30日，国务院召开了一次常务会议，会议决定了两个大事：一是决定推广一批具备复制条件的支持创新改革举措，为创新发展营造更好环境;二是确定促进健康服务业的六大措施，满足群众需求、提高健康水平。
　　在国家大力推动“双创”、促进经济结构转型升级的大背景下，第一件事的重要性自不待言。重点要说第二件事，记者在梳理时发现，六大措施全面具体“对症”，如有效推进将对推进大健康产业发展、深化医改、提高国民健康水平大有裨益。更重要的是，当记者进一步深入分析时发现，有一家中医药上市公司，在这次国务院常务会议前两天发布了半年报，半年报中提到的诸多内容，竟然高度契合扶持健康服务业发展六大举措!这家上市公司就是康美药业(SH，600518)。
　　康美药业是A股中医药上市公司龙头，蓝筹股和上证50成分指数股，老牌绩优股，因多次大手笔分红而被誉为“现金奶牛”。对于这家企业本身我们不做过多介绍，记者尽快给大家奉上“干货”，看看康美药业是如何“全中”健康服务业“国六条”的。
　　从产业支撑体系看，此次国务院常务会议提出，要研究制定健康产业发展行动纲要，科学界定内涵，建立长效支持机制，推进医疗健康与养老、旅游、体育、互联网等有效融合，形成功能齐全、结构合理的产业支撑体系。
　　康美药业在2017年半年报中，对其重点发展、跨界融合的“健康小镇”“智慧药房”等业务，进行了详尽描述。今年4月份以来，康美药业表示将对公司的大健康事业进行“升级”，未来将在全国范围内打造健康医养闭环业态——“健康小镇”。健康小镇的建设，正是以现有成果为基础，未来同样有望实现快速复制推广。
　　康美药业的“健康小镇”模式即借助不同地区的区位优势、优越的生态环境、丰富的旅游资源，以整合后的医疗机构为依托，推进智慧养老服务体系建设，打造融中医医疗、康复、养生、养老与休闲旅游于一体、具有全国性示范意义的国家级康养综合项目，推动中医药健康服务与文化旅游产业深度有机融合，促进大健康资源有效联动，形成健康医养新模式，为全国医养结合工作提供示范经验。
　　此外，经过多年的发展，康美智慧药房在全国的龙头地位也已确立。截至2017年6月，公司智慧药房日处方量最高已达20000张，累计处理处方250万张，服务门诊医生约16,000余人，服务患者约100万人。未来公司将加大“智慧药房”的资金投入，全面快速推进“智慧药房”在广州、北京、上海、深圳和成都五大重点城市目标机构的落地实施，同时积极启动重庆、厦门等更多城市中央药房的搭建，逐步形成城市群中央药房，保持先发优势，快速形成公司在移动医疗服务领域的龙头地位。
　　业内人士表示，多年来，康美药业全力打造中药全产业链一体化运营模式和业务体系，品牌优势、网络优势、技术优势以及产业资源整合优势已逐步显现，为后续的行业资源整合和嫁接奠定了坚实的基础，完美迎合了国家的政策导向，也在智慧药房、药方托管、药品集团采购(GPO)、供应链管理、健康小镇等方面，打造出可供推广复制的“康美样本”。
　　在降低审批准入门槛方面，此次国务院常务会提出，进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革。发展改革委要抓紧出台社会办医疗机构、养老机构设置的跨部门全流程综合审批办法，破除制约发展的各种障碍。加快推动二级及以下医疗机构设置审批与执业登记两证合一。对养老机构内设诊所实行备案制。
　　康美药业表示，经过二十年的发展，康美已经成功打造由网络医院、智慧药房、智慧养老、健康智库、健康管理、第三方支付和健康保险、社区健康、智慧养生等组成的“智慧+大健康”产业平台，推出健康小镇、康美人生健康屋、康美中医馆、康美人生药膳馆等创新业态，按下行业创新发展的“快进键”，更积极充当行业医改破题先锋，打造民资参与公立医院改革的“康美样本”，担当行业表率。
　　业内人士指出，更新观念、转变政府职能，提高服务质量及效率，着力解决政府部门制约发展的突出问题，为企业营造良好的营商环境，是全力打造服务型政府的题中应有之意。降低准入门槛，有利于像康美药业这样有资质、有能力的大企业进入到健康服务领域，是解放生产力的有力举措。
　　在健康服务业行业监管方面，此次国务院常务会议指出，卫生计生委要牵头尽快建立综合监管制度，运用“双随机、一公开”方式，加强事中事后监管。对新型健康服务机构、跨界融合服务等探索实行包容、审慎、有效监管，营造公平公正的发展环境。
　　康美药业除了推出健康小镇、康美人生健康屋、康美中医馆、康美人生药膳馆等创新业态以外，公司在2013年7月投入十亿元新建粤东最大的民营三甲医，开始参与公立医院改革事业，并在此后不断发力。如今，脚步已经在从广东迈到了广西、重庆、吉林等地，形成了可复制推广的公立医院改革“康美模式”。
　　今年以来，公司通过建设经营康美医院、收购梅河口市中心医院、开原市中心医院，推动以智慧药房(移动医疗+城市中央药房)为代表的移动医疗项目的持续落地，成功切入医疗服务这一大健康产业战略高地。
　　业内人士表示，“包容审慎有效”监管意味着，行业监管将从硬性监管、单向管理，向柔性监管、强化服务、蓄水养鱼转变。这为康美药业这样的长于中医药全产业链、跨界整合不同资源的优秀企业发展，提供了更广阔的空间。
　　在加大人才培养扶持力度等方面，此次国务院常务会议指出，加大医疗、护理、康复等短缺人才培养力度，支持发展重大创新药物、短缺药物、康复辅助器具等健康产品，满足市场和群众需求。
　　康美药业在半年报里提出，公司可能面临中高级人才短缺风险。近年来，随着公司资产规模与业务规模迅速扩大，公司对各类中高级人才的需求也不断增加，而且对人才的质量、数量和结构均提出了更高更新的要求。公司急需引入包括管理、技术、研发、销售等在内的各类中高级人才。
　　业内人士指出，近年来，康美药业在健康服务领域如医院、中医馆等方面加大投入，对相关人才的需求非常迫切。这个问题解决不好，将对未来发展构成制约。国务院常务会议提出加大医疗、护理、康复等短缺人才的培养力度，相当程度上给像康美药业这样的企业吃了“定心丸”——从外部引入人才，前提是外部有人才可引，否则就成无源之水、无米之炊。

　　当然，康美药业在半年报中也指出，公司具有良好的人才引入机制和完善、实效的激励与约束机制。如实施了员工持股计划和股权激励，进一步建立和完善劳动者和所有者的利益共享机制，提升公司治理水平;健全公司长期、有效的激励约束机制，有效调动核心人员的积极性和创造性等。如此内外形成合力，岂不更好?
　　在鼓励社会资本发展健康服务业方面，此次国务院常务会议提出，注重利用社会力量补齐健康服务短板。调整和新增健康服务资源优先考虑社会资本。鼓励社会力量发展健康体检、专科医疗等服务。放宽外资投资举办诊所的股比限制。开展居家和社区养老服务改革试点，大力扶持专业服务机构并鼓励其他组织和社会志愿者为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。