传销呈现新形式 打击手段呼唤“微交流”

　　《中国消费者报》记者从西安市工商部门了解到，近来，传销呈现“空壳理念”“电子商务”等新形式，传销活动更为隐蔽化、升级化，致使传销活动发现难、调查难、取证难。工商执法人员在实际工作中，利用微博、微信等新媒体进行交流和学习打击传销新手段可取得一定效果。

　　近日，陕西省西安市工商局临潼分局接到四川群众刘勇举报，反映其女友被诱骗至临潼一小区的传销窝点，请求解救。该局立即安排经检大队执法人员迅速赶赴举报区域进行解救。在对举报人举报地域进行全面排查后，最终在临潼区中心广场附近联合公安部门捣毁这一传销窝点，将该受骗女青年成功解救。

　　据悉，相对于以往，传销方式呈现更隐蔽化、升级化发展：一方面传销培训场地既无产品也不直接收取入门费，或者收取后迅速转移资金。 另一方面，无产品，“空壳理念”“人头”传销。同时，传销头目反调查能力强，以家庭或“朋友圈”为单位，分散租住，变集中授课为一对一讲课。在传销窝点现场，很难查获传销头目以及用于传销的商品、财物或组织者的账户、会计凭证、账簿。同时一些传销活动“升级”逐步向网络化、信息化方向发展，传销组织打着“电子商务”“原始股投资”“基金发售”“网络资本运作”等幌子，实施网络传销及相关联的经济诈骗等违法犯罪活动。

　　与之相应的是工商部门只能冻结传销组织的公司账户，对于传销组织者的个人账户则无权处理，这样就很难查到传销组织的违法所得。同时，法律滞后也影响执法效果。目前工商部门查处传销案件的法规依据为《禁止传销条例》。该条例规定，对于介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的处10万元以上50万元以下罚款，处罚起点高且自由裁量弹性大，执法部门执行起来难以准确把握。

　　记者从西安市工商部门了解到，面对传销新变化，工商部门亟需准确研判，强化行政执法和刑事司法衔接，将社会管控、案件查处、净化网络相结合，积极探索利用微博、微信、楼宇电视等新媒体，开设“微”课堂、搭建“微交流”平台、提供“微学习”服务，提高针对性、实效性，集中整治传销人员聚集重灾区，集中打击社会危害较大团伙，教育劝返受蒙蔽参与传销人员，形成执法部门之间良性互动。